Для эстонского государства было бы проще побыстрее зарегистрировать русскую автономию, чем давать недоброжелателям повод в очередной раз кричать о том, что в Эстонии притесняют русских, поскольку закон явно на стороне Станислава Черепанова и созданного им MTÜ Vene Kultuuriautonoomia, пишет “День за Днём”. Конфликт возник не из-за несовершенства закона, а из-за вопроса, имеет ли Черепанов моральное право присвоить гордое имя русской культурной автономии.

19 мая суд обязал Министерство культуры в течение 30 дней рассмотреть ходатайство о регистрации русской культурной автономии. У министерства вызывают сомнение два факта: во-первых, ходатайствовать об автономии могут только культурные объединения и их союзы, а никаких сведений о своей культурной деятельности MTÜ Vene Kultuuriautonoomia не предоставило. А во-вторых, Черепанова пока не поддержала ни одна другая русская культурная организация, зато негативных отзывов о нем было достаточно. Однако закон не дает определения культурному объединению, поэтому формально Черепанову не нужно отчитываться о своей деятельности. Достаточно того, что государство зарегистрировало его МTÜ. Кроме того, министерство не имеет полномочий толковать непроработанные места закона. Этим занимается Государственный суд.

На фоне общего ухудшения экономической ситуации в Эстонии у Ида-Вирумаа есть шансы пережить кризис менее болезненно и даже извлечь из него свои плюсы — эту ставшую последнее время модной идею повторили и на недавней, очередной, конференции по развитию региона. Известный политик, председатель Нарвского горсобрания Михаил Стальнухин облек ее в образ поезда, где есть первые и последние вагоны.

“В поезде есть машинист — это правительство. Есть вагоны-люкс во главе состава, — сказал Стальнухин, очевидно, имея в виду более богатые регионы республики. — А ближе к хвосту — вагоны общие. Таким было положение Ида-Вирумаа на протяжении более десяти лет. Только если поезд свернул на неправильный путь, то при аварии больше всего пострадают именно первые вагоны, а задние могут уцелеть”.

Во вторник Государственный суд принял решение, которым не удовлетворил ходатайство канцлера права. Канцлер требовал признать не соответствующим конституции закон о партиях в части, регулирующей контроль над финансированием партий.

В пятницу Государственный суд признал своим решением противоречащими конституции и недействительными положения закона об общественном транспорте и закона о делопроизводстве о проступке, которые позволяли делегировать карательную функцию государства частному предприятию. То есть, например, АО Uhisteenused штрафовать безбилетников не может.

Спор начался 19 марта 2007 года, когда работник АО Ühisteenused наказал штрафом человека, так как тот не смог предъявить документ, подтверждающий право проезда. Пассажир на момент проверки не успел еще прокомпостировать билет, говорится на сайте Государственного суда.

Государственный суд признал в своем решении, что и уголовное делопроизводство и административное — это осуществление карательной власти, которая является составляющей государственной власти, и, исходя из конституции, осуществлять государственную власть, в том числе и карательную, можно лишь на основании конституции и соответствующих ей законов.

Закон об общественном транспорте регулирует данный вопрос, но действительные полномочия внесудебного делопроизводителя АО Ühisteenused получает на основании заключенного с Таллинном административного договора, и, как отмечается в решении, уже само название договора указывает на то, что таким договором можно делегировать исключительно лишь административные обязательства, относящиеся к сфере исполнительной власти.

Осуществление же карательной власти, в том числе и делопроизводство о проступке с возможным судебным делопроизводством, нельзя рассматривать как выполнение (обычных) административных обязанностей.

По мнению Государственного суда, делегирование карательной функции АО Ühisteenused незаконно еще и потому, что государственная власть не может делегировать частноправовому юридическому лицу те обязанности, которые согласно конституции обязуется выполнять сама, и которые в силу этого являются ее основной функцией.

Вчерашнее решение Госсуда о том, что большая часть больниц Эстонии не имеет права замерять содержание алкоголя в крови у водителей, означает серьезный удар по сложившейся полицейской практике и резкий рост нагрузки на работу лабораторий трех больниц.

Канцлер права Аллар Йыкс оспаривает новый закон о муниципальных выборах, запрещающий создание избирательных союзов и просит парламент согласовать его с Конституцией Эстонии.

По словам канцлера права, речь идет об ограничениях, что нарушает права о свободах и в целом право выбирать. “К тому же эти ограничения противоречат Конституции, гарантирующему равные возможности”, — сказал Йыкс во вторник журналистам. По новому закону кандидаты в депутаты должны проходить по партийным спискам или быть независимыми кандидатами. “У независимых кандидатов невелики шансы стать депутатами”, — сказал Йыкс, отметив, что из 12 801 кандидата на прошлых выборах только 159 были независимыми, и только 23 стали депутатами.

Довольно часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда обязанное лицо не выполняет своих обязательств и этим наносит вред интересам своих партнеров. До 1 июля 2002 года действовавший закон (Гражданский кодекс) называл этот вред «ущербом». Обязательственно-правовой закон применяет термин «вред» и определяет, что в случае нарушения должником обязательства кредитор может предъявить должнику одновременно с требованием об исполнении обязательства или взамен этого требование о возмещении вреда, причиненного нарушением обязательств (§ 115).

Эстонское законодательство предусматривает для женщин, работающих по трудовому договору, различные гарантии, которые закреплены в законах, связанных с осуществлением трудовой деятельности. Стоит отметить тот факт, что работа по трудовому договору позволяет женщине в полной мере реализовать свои права как работницы, так как в этом случае законы, регулирующие эту область права, помогают ей. Работа без трудового договора лишает женщину права защитить себя от произвола работодателя, оставляя нерешёнными вопросы получения и размера зарплаты, объёма работы и рабочего времени, времени отдыха и отпусков, обеспечения медицинского обслуживания. Важно отметить, что игра в прятки с государством может обернуться потерей денег, социальных гарантий и возбуждением уголовного дела.

В данной статье хотелось бы затронуть такую, довольно сложную, проблему как сексуальные домогательства на работе. Многие женщины понимают под этим только лишь стремление насильника к половому акту или угрозы, при которых жертве предлагают подчиниться сексуальным требованиям. Однако это неверно. Скабрезные шутки, анекдоты, намеки, неприличные прикосновения, то есть любые действия, неприемлемые для разумной женщины, также подпадают под понятие сексуального домогательства. Главным признаком является нежелательность такого поведения со стороны мужчины для женщины.

Наиболее уязвимы перед сексуальным преследованием со стороны начальства 17-20 летние девушки, только начинающие трудовую жизнь. Они еще молоды и не могут самостоятельно постоять за себя. Самое главное, они даже не догадываются, что непотребное поведение мужчин квалифицируется как сексуальное домогательство и должно быть наказано.

Приведу некоторые примеры сексуального преследования. Сюда относятся намеки, оскорбления, угрозы, шутки относительно половых особенностей, сексуальные предложения, многозначительные взгляды, оскорбительные или неприличные звуки, непристойные жесты, нежелательные прикосновения, пощипывания, поглаживания, принуждение к половому акту или покушение на изнасилование.

Как определить грань между обычными дружескими отношениями, добродушным подтруниванием, флиртом и собственно домогательством? Вопрос весьма непростой. Действия могут квалифицироваться как сексуальное домогательство в том случае, если женщина ощущает неуместность подобного отношения и чувствует его агрессивную подоплеку. Вторым важным моментом при определении сексуального домогательства на рабочем месте является подчиненное положение жертвы: она занимает более низкое положение на служебной лестнице по отношению к своему обидчику.

Комплименты обычно женщина воспринимает с благодарностью. Даже если их говорит человек, который ей не очень нравиться, она все равно принимает их к сведению. Но в силу особенностей воспитания и образа жизни наши девушки это воспринимают как должное, хотя и к комплементам тоже нужно относиться с опаской, так как они могут иметь последствия.

И здесь я хотел бы привести пример о том, как к таким вещам отняться на западе.

В одну американскую фирму устроился молодой человек из России. Придя на рабочее место, он увидел красивую девушку и сделал ей комплимент, что у нее красивые ноги. Девушка никак не отреагировала на это. На следующий день молодой человек опять подошел к этой девушке и сделал ей комплимент. Она всем своим видом показала нежелательность этого поступка, но молодой человек не понял и продолжил ухаживания и на следующий день. Девушка обратилась к начальству. В этот же день молодого человека вызвал директор и предупредил, что если он не хочет судебного разбирательства, то он должен прекратить преследовать девушку.

Конечно, по сравнению с нами они иногда впадают в крайности и нам такое поведение порой кажется ненормальным, когда из-за самого безобидного комплимента человек может потерять работу, но, тем не менее, это надо иметь ввиду.

Каковы же последствия сексуального домогательства? Сексуальное домогательство очень похоже на сексуальное нападение. Оно может вызвать страх, смятение и иметь долговременные психологические последствия. К сожалению, многие пострадавшие не обращаются в органы правопорядка, поскольку чувствуют себя виноватыми, испытывают смущение и страх, а некоторые полагают, что к ним не отнесутся с доверием, и не будут обращаться должным образом. Самая распространенная причина, по которой женщины умалчивают факты сексуального домогательства, - это страх потерять работу.

Ненужно этого бояться и умалчивать факты сексуального домогательства, так как это приведет к еще большему осложнению ситуации. Если у Вас возникли подобного рода проблемы, обращайтесь в наш Центр, и мы постараемся Вам помочь. Ведь если проблему умалчивать, то она никогда не разрешится, так как о ней никто не узнает.

Наиболее часто задаваемые вопросы связаны с получением социальных гарантий, то есть пенсиями, социальными пособиями, услугами, жильём и обеспечением. В числе главных вопросов: куда можно обратиться с жалобой на те или иные действия чиновника; являются ли те или иные действия нарушением прав человека; если да, то какие именно права нарушаются, и каков будет результат жалобы. Поэтому в данной статье я хотел бы ответить на эти вопросы.