Архивы за марта 2002
Разделенные семьи это не вымысел
На сегодняшний день, остро стоит неразрешенный вопрос с разделенными семьями. Разделены не только супруги, но и дети. Сотни случаев, когда кто-либо из родителей проживает в разных государствах. Разделены и несовершеннолетние братья с сестрами. Так, например, отец с ребенком проживает в Нарве, а мать с другим ребенком в Ивангороде. Но, еще хуже разделена мать с ребенком. Читать далее »
Из поправок к Закону об иностранцах изъяли «миграционный насос»
Конституционная комиссия передаст парламенту Эстонии на обсуждение проект поправок к закону об иностранцах, изъяв из него положение, получившее среди политиков название «миграционного насоса», но сохранив положение, смягчающее условия иммиграции в страну.
По мнению комиссии, поддержавшей точку зрения правящих Центристской и Реформистской партий, право приглашать на проживание в Эстонию близких родственников вне въездной квоты должны иметь только те неграждане, которые прожили в стране не менее пяти лет и имеют постоянный вид на жительство.
Поправка, прозванная «миграционным насосом», предполагала предоставить такое право негражданам, живущим в Эстонии и по временным видам на жительство.
По ныне действующим законам, жители территорий бывшего СССР могут иммигрировать в Эстонию на основании въездной квоты. Для них квота составляет 0,05 процента постоянного населения страны, то есть чуть больше 600 человек в год.
Представители оппозиционного «Союза Отечества» выступили против расширения права обойти квоту на неграждан, живущих на основании временного вида на жительство.
Представитель Центристской партии в конституционной комиссии Эвелин Сепп отметила, что в работе над проектом поправок комиссия исходила из практики государственного суда, в соответствии с которой людям, не попавшим во въездную квоту, нельзя препятствовать иммигрировать в Эстонию, если у них здесь живут родители, дети или супруг.
«Обеспечение неприкосновенности семейной жизни является первоочередной обязанностью демократического государства», — подчеркнула Сепп.
Пенсии. Плюсы и минусы
Право на получение пенсии по старости, наступает через семь месяцев, но я оказалась в критической ситуации, когда по возрасту, устроиться на работу нет никаких гарантий, а пособия по безработице, не хватает не то чтобы приобрести необходимые лекарства, но и продукты. Как быть? С.Г. Калинская.
Женщина обратилась за советом, как ей быть? Ходатайствовать ли о досрочной пенсии по старости. С одной стороны, семь месяцев слишком большой срок, чтобы ждать самой пенсии, когда здоровье уже не то, что было раньше, и в любую минуту без лекарств может случиться непоправимое. С другой стороны, дождись семь месяцев, и можно будет получать полную заслуженную пенсию, которая возможно будет увеличиваться.
В чем здесь зацепка? А в том, что досрочная пенсия назначается пожизненно, и не будет изменяться. Вопрос в том, либо ходатайствовать сейчас и спокойно покупать все необходимое, но было бы проще, если знать сколько проживешь? Через 15 лет, суммы, чуть больше тысячи, будет недостаточно, либо подождать и обеспечить себе старость? Но проживешь ли эти семь месяцев без лекарств.
Хотелось бы отметить что, любой юрист сможет Вам объяснить плюсы и минусы в Вашем выборе, но право выбора остается за Вами.
Уже неоднократно, средства массовой информации, давали, с начала 2000 года, информацию о пенсиях, но на практике мы чаще и чаще сталкивается с вопросами пенсионного страхования. Думаю, что всегда найдется человек, который хотел бы узнать какие условия получения пенсий на сегодняшний день.
Закон дает возможность выйти на пенсию по старости до достижения пенсионного возраста, в следующих случаях:
— досрочная пенсия по старости,
— пенсия на льготных условиях.
О досрочной пенсии по старости можно ходатайствовать не ранее трех лет до достижения пенсионного возраста. Пенсия назначается пожизненно с уменьшением её на 0,4% за каждый месяц ухода на пенсию ранее достижения пенсионного возраста.
Причем ходатайствовать о досрочной пенсии вы можете и за год и за два или несколько месяцев до достижения пенсионного возраста. Но и процент уменьшения будет ниже.
Право на пенсию на льготных условиях возникает:
1) у матери или отца, или опекуна, или попечителя, воспитавших в течение не менее восьми лет ребенка-инвалида, инвалида с детства или пятерых и более детей – за пять лет до достижения ими возраста дающего право выхода на пенсию;
2) у матери или отца, или опекуна, или попечителя, которые в течение не менее восьми лет воспитывали четверых детей, — за три года, или троих детей – за один год до достижения этими лицами возраста дающего право выхода на пенсию;
3) у лица карликового роста с нарушением функции гипофиза – у женщины, достигшей 45-летнего возраста, или у мужчины имеющего 15- летний законный пенсионный стаж или стаж пенсионного страхования;
4) у лица принимавшего участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АС, — за пять лет до достижения ими возраста дающего право выхода на пенсию,
5) у реабилитированного лица, которое, будучи противоправно репрессированным, находилось в местах заключения. уменьшается из расчета – один год на каждый полный год, проведенный в местах заключения, но всего не более чем на пять лет.
Во всех случаях, требуется не менее чем 15 – летний законный пенсионный стаж или стаж пенсионного страхования, и который должен быть приобретен в Эстонии.
Что такое государственная пенсия? Кто имеет право ходатайствовать о назначении пенсии?
Государственная пенсия — это опирающаяся на принцип солидарности ежемесячная денежная компенсация по социальному страхованию по старости, по причине нетрудоспособности или по случаю утраты кормильца, которая выплачивается из доходов по бюджету государственного пенсионного страхования.
Ходатайствовать о назначении пенсии может лицо: которое само платило социальный налог или за которое такой платеж производился другими (имеется ввиду работодателями) и у которого возникает право на государственную пенсию, а также имеется 15 – летний пенсионный стаж приобретенный на территории Эстонии.
Государственная пенсия назначается и выплачивается постоянному жителю Эстонии или иностранцу, проживающему в Эстонии на основании срочного вида на жительство, при возникновении у них права на получение пенсии.
Право на получение государственной пенсии у находящегося в Эстонии беженца существует на равных основаниях с правом постоянного жителя Эстонии.
Закон устанавливает следующие виды государственной пенсии:
1) пенсия по старости;
2) пенсия по нетрудоспособности;
3) пенсия по случаю потери кормильца;
4) народная пенсия.
Лицу, имеющему право на получение пенсии нескольких видов, из числа перечисленных, назначается по его выбору пенсия одного вида.
1. Право на получение пенсии по старости возникает при наличии двух условий:
достижение пенсионного возраста,
наличие требуемого стажа, дающего право на получение пенсии либо стажа социального страхования.
Закон устанавливает единый пенсионный возраст – 63 года, как для мужчин, так и для женщин начиная с 2016 года. До этого времени пенсионный возраст возрастает постепенно. Ниже приводится таблица с помощью которой, каждый сможет в зависимости от года своего рождения определить время достижения пенсионного возраста.
Время достижения пенсионного возраста (год) женщины мужчины
Год рождения Возраст Год рождения Возраст
2000 1942 57,6 1937 62,6 года
2001 1943 58 1938 63 года
2002/2003 1944 58,6
2004 1945 59
2005/2006 1946 59,6
2007 1947 60
2008/2009 1948 60,6
2010 1949 61
2011/2012 1950 61,6
2013 1951 62
2014/2015 1952 62,6
2016 1953 63
О назначении пенсии можно ходатайствовать в любое время после возникновения права ходатайствовать о получении пенсии.
Нелегалам необходимо легализовываться
Мы все помним то время, когда люди, не являющиеся гражданами Эстонской Республики и проживающие на территории Эстонии, подавали ходатайства о виде на жительство. В 2000 году, большая часть так называемых людей без гражданства, получила постоянный вид на жительство. Но, к сожалению, еще многие не имеют вообще вида на жительство, и, что самое страшное, в практике часто встречается, что у людей нет не только вида на жительство, но и документов удостоверяющих личность.
Проблема нелегалов на сегодняшний день стоит очень остро, в городе Нарва сотни людей, причем, среди них встречаются люди обеспеченные, предприниматели, которые оформили свои фирмы на супругов, не имеющие видов на жительство и документов удостоверяющих личность. Многие писали ходатайство о разрешении подать на вид на жительство Министру Внутренних Дел, но до сих пор не получили ответ, а многие даже и этого не сделали, не потому, что лень, а потому, что не знают куда обращаться, а другие из-за боязни быть депортированными.
Так, летом, с.г. на прием пришла женщина, Лада Е. 1968 г.р., у которой в результате семейной ссоры, в 1994 году, бывший супруг уничтожил все документы, и выписал из квартиры. Место её рождения г. Ивангород, и чтобы восстановить документы, необходимо было сначала получить копию свидетельства о рождении. Но с другой стороны, не имея документов удостоверяющих личность, она не могла пройти через границу, и доверенность на получение копии свидетельства о рождении нотариус не имеет права делать т.к. она не может доверять без документов. Замкнутый круг.
Более того, бывший супруг не платил алименты на содержание сына Максима, получал детскую дотацию и тратил по своему усмотрению. Женщина была готова на крайние меры, но удерживал сын. Обращаться в Департамент Гражданства и Миграции она боялась, страх быть депортированной, был очень велик.
В течение нескольких месяцев кропотливой работы, мы смогли (законно) получить свидетельство о рождении, перевести детскую дотацию, подать иск о взыскании алиментов и детской дотации в суд, и что самое приятное подали ходатайство о виде на жительство. Невозможно передать радость Лады Е. она не верила, что можно восстановить документы.
А вот другая судьба. Опять же, в результате семейной ссоры, женщина уехала на постоянное место жительства к родственникам, на Украину и увезла с собой сына, Сергея М... Судьба на новом месте не сложилась, у женщины не было постоянного места работы и места жительства. Мальчик, чтобы прокормиться, бросил школу и ловил рыбу.
Навестив, крестная, забрала мальчика в Эстонию, но бесконечные похождения с отцом Сергея, по Департаментам, и другим учреждениям не приносили успехов, часто их вообще отказывались выслушать. Мальчика, увезли с Родины, не спросив его желания, и когда он вернулся, оказалось, что законных прав на проживание на территории Эстонии у него нет. В сентябре мы получили разрешение от Министра Внутренних Дел на подачу ходатайства о виде на жительство.
Часто случается, что разделены семьи, супруги с детьми живут по разным сторонам границы, случается, что у детей есть вид на жительство, а матерей нет, т.к. они зарегистрированы (прописаны) в России, мать не может заниматься воспитанием своего ребенка.
Конкретный случай произошел в сентябре. На прием пришла молодая женщина, Ирина А., которая, окончив среднюю школу, в Нарве, уехала учиться в г. Гатчину, причем, когда не существовало никаких границ. Окончив ПТУ и получив диплом об образовании, она вернулась к родителям, но прописаться смогла только к бабушке в Ивангороде. Проживала у родителей на основании упрощенного перехода границы (пропуска). Здесь, в Нарве, у неё родился ребенок. Теперь, когда ребенку не исполнилось еще и трех лет, она не может сама воспитывать его. А видеть ребенка, может только по многоразовой визе, всего 90 дней в году. В отпуске по уходу за ребенком находится её мать. Причем, и мать Ирины состоит на учете у врача по состоянию здоровья, а отец, уже давно на инвалидности.
Трагедий не перечесть, за год практики, мы написали ходатайства, подали документы на вид на жительство, восстановили документы тридцати семи людям.
К сожалению, страдают не только лица без гражданства, но и граждане Эстонской Республики, т.к. супруги граждан Эстонии (иностранцы), могут получить вид на жительство без применения к ним иммиграционной квоты, только если есть несовершеннолетние дети, либо беременность 12 недель. А как быть тем, у кого нет детей, кто не может их иметь? На сегодняшний день от этого не застрахован никто. А людям которым давно перевалило за тридцать. Так обращались супруги которым уже за пятьдесят. Могут ли они иметь в таком возрасте, несовершеннолетних детей или беременность 12 недель?
Конечно, законы еще не совершенны, но не всегда наши законодатели могут предусмотреть все ситуации. За последнее время десятки случаев, когда отказы в виде на жительство признавались Государственным Судом Эстонии антиконституционными. Также каждую среду в Нарве, ведет прием представитель таллиннского Центра по правам человека, с которым мы тесно сотрудничаем.
На практике неразрешенных ситуаций нет. Вопрос только в том, как долго приходится работать с одним или другим человеком.
И в нашей работе, нарвский Департамент Гражданства и Миграции все чаще помогает. Вероятно сказывается обстановка после ремонта. За последний год я не знаю ни одного случая, когда кого – либо депортировали.
Страх обращаться в Департамент Гражданства и Миграции у многих велик, но иным способом легализовать свое положение в Эстонии нет возможности.